楚雄经开区（高新区）管委会各局（室、所、中心），工会、团委、妇委会，党委所属各党总支、党支部：

为深入推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习宣传贯彻落实，按照省委、州委、市委部署要求，全区各级各部门大力弘扬“跨越发展、争创一流；比学赶超、奋勇争先”精神，有力推动各项工作落实。在前段工作基础上，按照省委、州委、市委的统一部署和要求，经区党委研究，决定在全区深入推进弘扬“跨越发展、争创一流；比学赶超、奋勇争先”精神大讨论活动。现将有关事项通知如下：

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻党的十九大精神，弘扬“跨越发展、争创一流；比学赶超、奋勇争先”精神。对标对表党的十九大确定的目标任务，全面落实省委、州委、市委决策部署，进一步解放思想，更新观念，提振精神，着力用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部，教育人民群众，着力增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领，结合巡视反馈问题整改，深入查找在政治站位、政治意识、政治纪律、思想意识等方面存在的问题，深入查找全区各项工作中存在的突出问题，深刻剖析存在问题的深层次原因，着力解决全区干部队伍中存在站位不高、作风不硬、工作不实、能力不足、律己不严等方面的问题，着力回答好新时代答卷，以新的精神风貌、新的奋斗姿态、新的发展理念、新的改革举措，推动区党委贯彻党的十九大精神各项目标任务落地落实，推动全区转型跨越发展。

二、讨论重点

（一）如何进一步解放思想、更新观念，以自我革命的精神，坚决冲破一切阻碍全区转型跨越发展的思想观念束缚，打破一切体制机制障碍，解决故步自封、因循守旧，抱残守缺、不思进取的问题，以思想的大解放推动思路观念的大提升，改革深化的大突破，开放水平的大提高，工作作风的大转变，推动党的十九大各项决策部署和省委、州委、市委安排的各项任务落地落实，闯出一条跨越式发展的路子。

（二）如何做到政治过硬、本领高强，解决干部队伍中存在的站位不高、作风不硬、工作不实、能力不足、律己不严的问题，着力增强“八种本领”，做好“十份答卷”，确保与全国全省全州全市同步实现“两个一百年”奋斗目标。

（三）如何锤炼过硬作风，争做学习型、思考型、研究型、实干家式的干部，提振干事创业精气神，真抓实干、敢于担当，解决干部队伍中存在的不注重学习，不勤于思考，不注重研究，不勇于作为，不善于创新，不狠抓落实的问题，克服工作满足于一般化，标准不高、要求不严、执行力不强的问题，整治“不想为、不会为、不敢为”的“太平官”“糊涂官”“慵懒官”。抓住想干事、敢干事两个关键点，激励广大党员干部满怀激情、干事创业。

（四）如何树立“争创一流、比学赶超”的竞争意识，干在实处、走在前列，解决拼劲十足、闯劲不大，缺乏争创一流的精气神和比学赶超的竞争意识的问题。在全区上下树立对标先进、奋起直追的勇气和信心，形成你追我赶、竞相争先的生动局面。

（五）如何做到立足本职岗位，人人争先创优，克服在干部队伍中存在的不思进取、得过且过、慵碌无为的问题，恪尽职守，高标准、严要求，用绣花的功夫踏踏实实做好每一项工作，以奋斗的精神建功立业。

（六）如何增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，解决争创发展优势、奋力跨越赶超内生动力不足、“等靠要”思想严重的问题，凝聚起解放思想、改革创新，锐意进取、埋头苦干的强大力量，保持干事创业热力不减、激情不退，提振精气神。

（七）如何先知先行，先试先改，选树典型打造亮点，认真总结提炼经验，形成一套可以在全省推广运用的促进转型跨越发展体制机制，为推动全区转型跨越发展作出更大贡献。

三、工作安排

大讨论活动由区党政办公室牵头，组织全区党员干部在各级党报党刊、电台电视台、重点新闻网站等主流媒体上开展大讨论。大讨论5月启动，持续至12月，具体讨论任务由区门户网站和各部门自办的板报专栏等主流媒体和宣传阵地落实。为进一步将大讨论活动落到实处，推动全区大讨论活动向纵深发展，全区大讨论活动主要开展“七个一”工作。

（一）撰写一批高质量大讨论体会文章。组织全区各部门领导干部总结全区各部门大力弘扬“跨越发展、争创一流；比学赶超、奋勇争先”精神取得的成效，集中社会各方面的智慧和意见、建议，推出一批学习讨论文章，报市级以上社科刊物和报纸刊登。（责任单位：全区各部门）

（二）组织召开一场高质量的大讨论研讨会。确定重点主题，组织全区领导干部立足全区在弘扬“跨越发展、争创一流；比学赶超、奋勇争先”中存在的问题和不足，召开一场高质量的区级大讨论研讨会和各级大讨论研讨会。（责任单位：全区各部门）

（三）组织一次大讨论征文活动。组织开展“跨越发展、争创一流；比学赶超、奋勇争先”大讨论征文活动。一是重点面向各部门主要领导约稿，撰写文章，参与大讨论活动。二是发布征文启事，引导全区广大党员干部积极参与讨论。（责任单位：全区各部门）

（四）推出一批学习宣传专栏和专题。各部门要利用板报、墙报、宣传栏等开辟大讨论专栏，分期推出本单位党员干部结合自身实际撰写的大讨论文章的重点内容。同时，结合各自工作实际确定好讨论专题，组织好专题大讨论活动。（责任单位：全区各部门）

（五）宣传报道一批先进典型人物。深入开展调研，挖掘一批各部门弘扬“跨越发展、争创一流；比学赶超、奋勇争先”精神、深入学习贯彻党的十九大精神、推动改革发展的先进典型人物和想干事、敢干事、干成事的优秀干部的先进典型事迹，在州级以上报刊刊登，加强宣传报道，发挥示范效应。（责任单位：全区各部门）

（六）撰写一批先进典型故事。深入挖掘一批各部门弘扬“跨越发展、争创一流；比学赶超、奋勇争先”精神、深入学习贯彻党的十九大精神、推动改革发展的先进典型和想干事、敢干事、干成事的优秀干部的先进事迹，用感人的事例，群众易于接受的方式，撰写一批优秀干部的纪实文学，在州级以上文艺刊物刊登（责任单位：全区各部门）

（七）推出一批课题调研成果。深入总结各部门弘扬“跨越发展、争创一流；比学赶超、奋勇争先”精神，深入学习贯彻党的十九大精神，推动改革发展的典型经验和想干事、敢干事、干成事的优秀干部的先进经验，通过理性提炼，撰写成课题调研成果，在市级和州级以上社科刊物刊登。（责任单位：全区各部门）

四、组织领导

为保证全区大讨论活动顺利有序进行，成立大讨论活动领导小组，其组成人员如下：

组 长：王浩忠 区党委书记

李 援 区管委会主任

副组长：郭永冰 区党委副书记、纪委书记

吴 炬 区党委委员、管委会副主任

罗华银 区党委委员、管委会副主任

李成相 区党委委员、管委会副主任

李贵泽 区党委委员、管委会副主任

杨志敏 区党委委员、东瓜镇党委书记

钱华生 区党委委员、党政办公室主任

成 员：杨俊波 区党政办公室副主任

罗 虎 区党政办公室副主任

杨顺高 区党政办公室副主任

李文祥 区财政局局长

董 劭 区经贸局局长

朱家平 区招商局局长

刘云波 区规划建设管理局局长

何春红 区社会事业发展局局长

董宏光 区综合行政执法局局长

田红锦 区行政审批局局长、创业服务中心主任

李永宏 区国税局局长

胡 宏 区国土分局局长

李 平 区派出所所长

文从兵 区地税分局局长

张立宏 区工商分局局长

林 鹏 区质监分局局长

高 伟 城投公司总经理、苍投公司董事长

区党委所属（各党总支、党支部）书记

领导小组下设办公室在区党政办公室，办公室主任由钱华生同志兼任，副主任由杨俊波同志兼任，组织人事科全体人员为办公室工作人员。区党政办公室负责大讨论活动组织协调，收集各部门上报的各类大讨论材料。

五、有关要求

（一）结合实际突出针对性，强化大讨论主题。全区各部门要认真组织开展大讨论活动，在认真贯彻落实省州市党委大讨论活动主题的同时，要认真领会市委九届三次全体（扩大）会议提出的“全市存在产业结构不够合理，经济发展质量和效益不高；民生领域还有短板，教育、医疗卫生，社会保障等基本公共服务能力与群众期盼还有差距；社会矛盾问题交织叠加，社会治理能力和现代化水平亟待提高；全面从严治党任务依然艰巨，部分基层党组织作用发挥不充分，一些党员干部思想不够解放、担当意识不强等问题。”结合单位和个人实际，认真查找存在问题，针对问题确定大讨论主题，开展主题鲜明的大讨论活动，推动党员干部奋进新时代、落实新部署、干出新气象、展现新作为、实现新目标。

（二）周密部署广泛覆盖，扎实推进各项工作。全区各部门要在深入调查研究的基础上，制定大讨论活动方案，要广泛动员和发动党员干部积极参与大讨论活动。党政主要负责同志要担当大讨论活动的第一责任人，亲自参与确定各自的大讨论主题，制定操作性较强的大讨论活动方案，带动广大党员干部参与大讨论活动。

（三）认真培育先进典型，以点带面助推大讨论活动。全区各部门要选好大讨论活动突破点，培育1至2个大讨论活动中涌现出来的先进典型，并认真推广先进典型的先进经验，将大讨论活动引向深入，做出成效。在选择大讨论活动突破点的同时，要将全市正在开展的“三问”工作，民族团结进步工作，争创全国文明城市工作，全国生态城市工作，脱贫攻坚工作，解决民生难题工作，楚雄高新技术产业开发区升级工作，楚雄市在全州争当排头兵工作，以及一颗印章管审批“放管服”改革等工作作为大讨论活动的重点突破点，通过大讨论活动助推各个突破点工作的创新发展，培育先进典型。在大讨论活动中，要避免空泛讨论，搞形式主义，消极应付上级部门走过场。

（四）上下联动相互配合，宣传正能量引导大讨论活动。全区各部门要密切联系、相互配合。大讨论活动办公室要掌握活动开展的详细情况，掌握第一手资料。同时，对全区各部门开展大讨论活动情况进行认真检查，及时通报各部门开展大讨论活动的情况。区党政办公室要及时宣传各部门开展大讨论活动的成功做法和先进经验，把大讨论活动持续引向深入。

（五）认真履行各自责任，推动大讨论活动深入开展。大讨论活动的各成员单位，要认真制定操作性较强的工作方案上报大讨论活动办公室。要落实专人负责各自的工作，促使大讨论活动按质按量深入推进。

中共云南楚雄经开区（高新区）委员会办公室

2018年5月26日