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突出党建“四力”引领园区高质量发展

  • 日期:2023年08月24日 14:52
  • 来源:党群工作局
  • 作者:罗虎、陈莉维
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近年来,楚雄高新区党工委紧扣云南省委“3815”战略,抢抓全省党建引领开发区高质量发展和大力发展“三种经济”的政策机遇,聚焦高质量发展主题,积极主动融入全省、全州基层党建示范创建,以建设“党建引领园区高质量发展示范区”和“两新党建样板区”为抓手,着力创新突破,加快产业培育,做大经济总量,实现了量的合理增长和质的稳步提升,成功获批国家级知识产权强国建设试点园区、国家级绿色工业园区、云南省绿色低碳示范产业园区,连续6年综合绩效考核和“大比拼”被州委州政府评定为优秀等次,高新区在全州经济发展中的辐射力、带动力、影响力持续增强。

增强发展“统领力”,聚焦主责明方向。高新区党工委深入贯彻落实习近平总书记“又要高、又要新”的重要指示精神,紧扣“建设创新驱动发展示范区和高质量发展先行区,打造滇中崛起增长极的核心引擎”的目标定位,由市委书记、市长分别兼任高新区党工委书记和党工委副书记、管委会主任,坚持市区发展一体谋划、工作一体推动、要素一体调盘。以园区改革为突破,实施机构重塑,将“4部4局2中心”调整成“7局(办)3中心”,建立健全干部队伍学习教育、培养管理、考核激励等选人用人机制,实现市区联动走活干部“一盘棋”。市委全力支持高新区“减负增效”聚力发展,将高新区承担的12类48项社会事务工作移交划转到市级职能部门,推动高新区集中力量大抓招商引资、大抓项目建设、大抓产业培育。

聚集发展“支撑力”,招才引智促发展。高新区党工委全面加强党对人才工作的领导,编制人才引进培育指导目录,大力加强科创中心、中小企业创业园、人力资源产业园等平台载体建设,成立“云南省园区人才服务站”,引进培养一大批创业型领军人才、技术型领军人才、高级人才、经营管理人才。以创建全国产教融合共同体为契机,支持重点产业链企业与高校、职业院校深化合作,推动教育链、人才链与产业链、创新链紧密结合。为引进人才开辟人才公寓、技能竞赛、职称评定、成果申报、创业扶持等绿色通道,实现人才成长与高新区振兴同频共振。今年上半年,引进博士5人、硕士4人,申报认定楚雄州“第十三批中青年学术技术带头人”3人、“兴楚科技领军人才”2人、“兴楚产业领军人才”4人。截至目前,高新区共有“云南省知识产权人才”6人,“彝乡英才”35人、“兴楚英才”12人。

赋能发展“推动力”,创新驱动强引擎。高新区党工委坚持党建与科技创新“双轮驱动”,用好“党建+科创、党建+孵化、党建+兴企、党建+项目”等工作平台,为增强高新区核心竞争力加装“红色引擎”。实施创新平台建设工程,新增省级专家工作站4个,创新创业服务中心建成国家级科技企业孵化器,成立中国创新驿站云南区域站点楚雄高新区基站等4个窗口平台,成立中科(楚雄)创新中心、楚雄州众创孵化平台战略联盟和八戒(楚雄)产业创新中心,区内孵化载体共入驻孵化企业150家;在全省率先实施“创新指数贷”,累计向科技型企业发放贷款1.45亿元;依托园区服务中心、双创中心和各级党组织,把党建工作植入创新全过程,实施科技型中小企业和高新技术企业培育三年行动计划,建立“小升高,科升高,招升高”培育库和梯次培育机制,组织专家团队“一对一”分类指导、专业服务,宇泽公司总部迁入楚雄成为全省首家本土硅光伏头部企业,并成功培育为全省首家独角兽企业,晶科能源成为全州首家入选2022年度国家智能制造优秀场景企业,上半年入库国家科技型中小企业25家。截至目前,有高新技术企业47户,省级及以上研发机构27家,其中国家级工程(技术)研究中心2个、省级工程(技术)研究中心4个、省级企业技术中心16个。

激活发展“凝聚力”,汇集发展新动能。制定并实施高新区振兴三年行动计划和争先进位三年行动计划,构建“党工委+党建工作领导小组+企业党委+基层党组织”的组织体系,以党建链整合各方力量,引领产业链上要素联动、工作链上单位互促、服务链上资源共享,发挥“1+1>2”效应。全面深化“放管服”改革,采取“容缺+承诺”方式,在全省首创工程建设项目“拿地即开工”。全省首家“纳税简办中心”上线运行,实现了105项业务办税缴费24小时自助办理;健全园区服务机制,在成立园区服务专班的基础上,建立区领导带队招商和领衔包保工业片区、科级领导联系挂包、党建指导员指导服务制度,从项目引进到企业生产经营,党工委全程跟进,把党的建设作用充分体现到“抓招商促投资、抓项目培产业、抓发展争进位”上来。今年上半年,新增市场主体2521户、达23752户,预计可完成(下同)园区营业总收入420亿元,增长10%;固定资产投资70亿元,增长10%;规上工业总产值276亿元,增长8%。

下步工作中,楚雄高新区党工委将认真贯彻落实此次会议精神,坚持党建引领园区高质量发展,全力以赴抓招商、推项目、稳增长、培产业、优环境,努力创成省级“两新党建样板区”和“党建引领园区高质量发展示范区”,奋力推动高新区创新驱动高质量发展,力争全年实现地区生产总值增长8%,在国家高新区综合评价排名中力争进位3名以上。

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