一、2024年上半年工作开展情况

（一）2024年上半年企业升规达限情况

2024年，楚雄高新区新增规上工业企业目标5户，力争6户，其中云南华派医药、中科天问、三恩新能源、楚雄达盛塑胶、衡楚药业、云业生物等6户企业已列入重点培育对象。根据国家统计部门达规门槛要求（企业达规入库实际销售开票金额需达2000万元以上），6户企业均在11月份可全部成功达规入库；新增限额以上商贸企业目标18户，力争20户，其中云南昕科医药有限公司、楚雄金江公司（屋顶光伏）2户企业已提供材料到市统计局，预计8月能通过审核，楚雄正吉通汽车销售服务有限公司预计9月达到纳统标准。楚雄康彝药品销售、吴氏医药、源泰矿冶、元硕经贸、龙磐铝业、盛铜贸易、零鼎商贸、新都商贸、耀顺商贸、云南君若供应链、森迪工贸、云辉商贸、红屋商贸、雄起商贸、云南大江映雪酒店管理有限公司、伟光物流大酒店、沁合轩餐饮服务、腾楚古伊轩餐饮、老灶味道等19户企业预计11月份达限。年内升规重点服务业企业4户，力争5户，其中华晨职业卫生环境监测学院、云南经纬环保科技有限公司、楚雄彝族绣天地有限公司、楚雄大咖娱乐城、楚雄宏云物业有限公司等5户企业营业执照已按照要求做变更，预计11月份能实现升规达限。

（二）重点项目推进情况

一是项目建设全速推进。2024年，高新区谋划梳理重点项目120个，计划总投资881.67亿元，策划包装省级重点项目5个、州级重点项目20个。围绕洽谈签约一批、开工建设一批、落地投产一批重点项目，坚持重大项目一月一督查一通报，全力推动项目建设。积极对接洽谈协鑫科技控股有限公司楚雄高新区6万吨颗粒硅，中广核楚雄高新区新能源燃气调峰一体化大基地、天然气发电等多个项目，力争早日签约；成功签约宁真药业楚雄高新区医药销售、远景能源楚雄高新区风电装备产业集群、中科天问（武汉）科技有限公司楚雄高新区新能源等6个招商引资项目，力促签约项目尽快落地、落地项目快速开工、开工项目及早达效；加快推动滇中有色20万吨阴极铜延链补链升级改造项目、药科院化学药仿制基地、中科天问光伏组件、衡楚化学原料药制造基地、上海轩霖医药紫杉醇提取、云业生物中药材提取、矢光昀恒工业大麻、康彝医疗细胞制备、摩尔农庄植物蛋白产业园、新楚电力（东晋电缆）、云辣生物工业辣椒提取生产线、铭鼎药业、中金化学制剂等13个在建项目，力争年内投产，形成新的增量、新的支撑。二是向上争资全面发力。2024年上半年，高新区向上争资35个项目，总投资95.61亿元，争取资金49.24亿元。共申报超长期特别国债12个，其中楚雄高新区城市排水防涝综合整治、永安片区防洪排涝设施建设、桃园片区污水管网提升改造、龙川江沿岸截污干管及配套污水管建设等8个政府投资项目，总投资14.22亿元，拟争取国债资金8.29亿元；楚雄再生资源循环利用绿色综合分拣中心、衡楚850吨原料药及中间体、滇中有色再生铜资源循环利用基地建设、植物蛋白产业园（一期）等4个企业投资项目，总投资11.78亿元，拟争取国债资金1.77亿元。申报2024年提前批次地方政府专项债券项目19个，总投资67.91亿元，拟申请资金38.24亿元，其中城市排水防涝综合整治、赵家湾片区防洪排涝设施、永安片区防洪排涝设施、中心城区排水供气管网配套基础设施、东瓜片区排水供气管网配套基础设施、高铁新城片区排水供气管网配套基础设施建设等6个项目列入国家两部委审核通过清单，总投资9.69亿元，拟申请专债资金4.77亿元，审核通过专债额度2.28亿元。申报省预算内投资项目1个，楚雄高新区110kV园北变输变电工程项目总投资0.4亿元，拟争取省预算内资金0.2亿元。争取到2023年增发国债项目3个，楚雄市防洪沟渠综合整治、沈家小河防洪提升改造、赵家湾片区防洪排涝设施建设等3个项目，总投资1.3亿元，争取到资金7400万元。

（三）大规模设备更新和消费品以旧换新工作推进情况

楚雄高新区深入贯彻落实《云南省人民政府关于印发<推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案>的通知》要求，高质量推进大规模设备更新和消费品以旧换新行动，有效拉动消费和投资增长，既利当前、更利长远。一是大规模设备更新行动顺利推进。今年以来，高新区经济发展局高度重视，全力推进大规模设备更新工作，多次召开职工会议对政策进行解读，认真组织企业填报设备底数调查清单，引导企业积极申报相关项目，梳理谋划云星铜材绿色铜基新材料精深加工产业延链补链升级改造、滇中有色干吸系统设备更新、活塞销设备更新及技术改造、天利药业检测中心及仓配基地改扩建、仁恒化肥设备更新及技术升级改造、天腾化工老旧电机更换及技改项目等工业领域设备更新项目34个，计划总投资8.64亿元。其中，云辣生物食品制造及植物提取加工基地建设项目已完成基础设施及厂房建设、主体设备安装，将于近期投产；药科院小容量注射液生产线建设项目已完成生产线建设及新设备采购，年内投产达效；岷江建材螺旋钢管建设项目正在进行设备调试，力争年内试生产运营；马大泡辣椒生产线设备更新改造项目已完成方案设计，正在拆除老旧设备及新设备采购，其他设备更新项目正在加快推进。二是消费品以旧换新行动进展有效。高新区组织辖区内汽车企业通过“车展展销”等活动宣传“全国汽车流通信息管理系统”“汽车以旧换新”小程序申请补贴相关政策，对购买纳入工业和信息化部《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车一次性补贴10000元，购买2.0升及以下排量燃油乘用车一次性补贴7000元，目前高新区辖区内20余户汽车企业通过APP审核，汽车以旧换新政策宣传力度增强；通过千子言、万家隆等辖区内大型商场大力宣传家电以旧换新相关政策，以彩云消费购物节等一系列线下购物活动为契机进行相关政策宣传，1000余台家电通过以旧换新方式被消费者购买，家电产品以旧换新持续开展；“换新+回收”物流体系和新模式加快发展，截至目前新蓝再生资源有限责任公司收购报废国三及以下排放标准燃油乘用车、2018年4月30日前注册登记的新能源乘用车10000余台，废旧汽车设备回收体系不断完善。

二、存在困难问题

在看到成绩的同时，高新区在经济社会发展过程中还存在着诸多的矛盾和问题，外部不确定因素增多，经济全面复苏仍面临诸多压力阻力。一是高新区整体经济社会发展水平还不够高，与先进国家高新区相比仍有差距；二是园区产业集聚度不高，产业化水平不高，产业链建设、产业集群的打造差距较大；支撑高质量发展的创新能力还不强，大项目少、支撑力弱，基础设施建设短板较为明显，项目落地要素保障不到位；三是经营主体培育力度不够，经营主体小散弱的局面仍然没有改变；四是大规模设备更新和消费品以旧换新推进缓慢，居民消费和企业投资意愿不强，有效需求不足，部分行业产能过剩，社会预期偏弱；高新区传统产业仍然占据主导，设备更新投入成本过高，与产业转型升级发展衔接有差距；企业融资能力不足，存在较大资金缺口，国家出台的配套政策与落地措施跟不上、见效慢，一定程度上制约设备更新和消费品以旧换新推进工作。

三、2024年下半年工作计划

下步工作中，楚雄高新区按“1+5+2”发展谋划，坚持项目为王、产业为先，大抓产业、主攻工业，抓大项目、促大发展的工作导向，率先在打造新质生产力做出示范，争创国家级新型工业化示范基地，当好全州园区经济发展主引擎，2024年，力争实现地区生产总值（GDP）增长7%以上；园区营业总收入达980亿元，增长10%，力争冲刺1000亿元；园区工业总产值达715亿元，增长10%；规模以上工业增加值增长8%以上；固定资产投资增长3%以上，工业投资增长10%以上，产业投资占固定资产投资60%以上；社会消费品零售总额增长7%以上；一般公共预算收入增长3%；外贸进出口增长10%以上；招商引资州外到位资金增长20%以上。

（一）培厚动能，产业发展全面开花。一是健全完善晶硅新能源产业链。依托宇泽、晶科等龙头骨干企业，做强硅棒、电池片等下游产业链，加大新能源电池、正负极材料、隔膜的招引力度，补齐产业链关键节点。加快推进武汉中科天问光伏组件以及逆变器项目生产，不断健全完善硅光伏产业链。二是健全完善生物医药产业链。做强做大现有45家生物医药企业，以衡楚、华派、药科院等链主企业为引领，加大化学药、原料药项目建设，推动产业发展；以楚雄州康彝医药销售公司和宁真药品销售公司为平台，不断开拓生物医药国内发达地区市场和海外市场；持续推动神威施普瑞西南总部、龙发制药总部搬迁及历史遗留问题的解决，加快推进上海轩霖药业紫杉醇提取、新世纪研发中心和厂房扩建、云中制药扩能改造、云植药业扩能改造、积大生物化学原料药搬迁等项目建设，推动生物医药产业蓬勃发展。三是加快构建风电新能源产业链。以云甸工业园区“驭风行动”试点项目为契机，以远景能源风机叶片制造为上游，着力打通风电主机、塔架中下游风电产业链，实现风电装备产业规模化集群化，整合资源集中力量依托远景能源科技公司建设楚雄高新区云甸零碳产业园区。四是推动绿色铜产业链建设。依托滇中有色，对内扩大云星铜材、东晋电缆、云开电器的市场规模，提升企业经济效益，对外强化与上海海亮铜业对接合作，围绕铜铂、铜材、铜线等下游产业加大招商引资力度，尽快建成绿色铜产业基地。五是加快绿色化工产业链建设。加快推动三恩化工涂料、德丰源固态储氢容器制造、中金化学亚氯酸钠等一批项目尽快建成投产；积极引进一批化工新材料、化学原料和涂料、化学原料药等精细化工项目入园发展。

（二）攻坚克难，项目建设全速推进。一是推动项目谋划提质。紧紧围绕国家战略和重大政策、高新区的比较优势、产业发展现状等，找准谋划方向，精准谋划全年重点支撑项目，确保全年重点支撑项目不少于120个，其中投资过10亿元项目20个、过100亿元项目2个；产业项目不少于60个、市政和产业园区基础设施项目不少于40个。紧紧围绕增发国债、中央和省预算内投资、地方政府专项债券、超长期特别国债、省州预算内前期工作经费等，强化向上汇报力度，勤汇报、勤对接，加大项目资金争取力度，力争全年向上争资项目不少于90个，拟申请资金不少于110亿元。二是推动项目建设提速。按照力促在谈项目快签约、签约项目快落地、落地项目快建设、建设项目快投产的目标，密切对接天然气发电、中国安能新能源电气设备生产等25个在谈项目尽快签约；抓紧推进风电装备产业集群、中国西南花卉产业园等54个已签约项目尽快落地；加快推进青山湖国家级旅游度假区、云甸绿色化工产业园区基础设施等23个已落地项目尽快建设；力促滇中有色20万吨阴极铜、川至年产60吨半导体材料、云业生物楚雄高新区医药生产研发基地建设项目等10个已建设项目竣工投产、投产项目及早达效。

（三）顺势借势，园区建设全部升级。一是以建设智慧园区为目标，全面推进庄甸、赵家湾和桃园片区企业推动人工智能、5G移动通信、边缘计算等新技术在制造环节深度应用，推动神威药业启动检验检测数字化改造和生产线智能化改造项目，推动老拨云堂按数字化要求投资1亿元新建产品宣传推广中心和新建2幢1.2万m2的生产线，形成一批虚拟试验与调试、工艺数字化设计、智能在线检测等典型场景；二是以列入云南省首批零碳园区创建名单为契机，加快园区道路绿化美化、园区分布式光伏、园区集中供热系统、园区110KV变电站及配套管网、园区光伏充电储能一体停车场、园区工业污水处理厂、园区分散式风电、园区零碳管理平台、园区企业工程技术研究中心、风机主机绿色制造、华派200吨医药中间体等一批项目建设，全面提高园区绿色产业、绿色能源、绿色物流、绿色建筑、绿色交通的占比，充分发挥零碳园区的金字招牌；三是加快绿色化工园区建设。完善云甸化工园区总体规划和产业规划，深入推进与中化学集团合作，建成化工园区水电路气、供热、污水处理、应急救援指挥、医疗救护等基础配套设施，确保云甸化工园区顺利通过国家和省现场验收。

（四）做实服务，市场主体全力激活。一是强化升规 纳统培育。坚持“政府推动、部门联动、市场主导、政策支持、分步推进”原则，力争年内新增规模以上工业企业6户，达限商贸企业18户，升规重点服务业企业4户，培育资质以上建筑业10户，指导企业做好销售、纳税、相关票据的准备工作，培优育强、升规达限一批规模企业；二是加大科创型中小企业培育力度。力争2024年认定高新技术企业5户、入库科技型中小企业7户以上，全面推进专精特新企业培育工作，新增创新型中小企业5户，专精特新中小企业10户，申报认定国家级专精特新“小巨人”企业2户，科技赋能发展一批创新型技术企业；三是持续培育壮大经营主体。按招商引资一批、成立分支机构一批、“个转企”一批、开拓新市场一批的工作要求，持续优化营商环境，抓好企业工贸分离、产销分离推进，积极培育市场主体，力争2024年新增市场主体实现量质同升。