张春栋委员：

您提出的关于提升招商引资质量助推彝药发展的提案，已交我单位研究办理，现答复如下：

一、高新区生物医药招商引资工作情况

生物医药是楚雄高新区的主导产业之一，目前拥有生物医药企业42家，其中规模以上工业企业19户、高新技术企业12户，被科技部认定为现代中药与民族药（彝族药）创新型产业集群，是云南第二大生物医药产业基地。目前楚雄高新区已初步形成了中药饮片、原料药、药品制剂、植物提取物、保健食品、健康食品等多产品多门类的产业体系。2023年，高新区生物医药产业实现销售收入79.46亿元，增长4.7%。

一直以来，高新区高度重视生物医药招商引资工作，引进了神威药业、积大生物、云植药业、瑞药金方、云南华派、药科院、衡楚药业等一批企业，培植壮大生物医药产业集群，但也存在项目引进难、无龙头企业、上市公司等问题。

二、具体办理落实情况

（一）关于您提出的加强政府引领，制定适合本地区切实可行的政策意见建议

楚雄高新区于2023年11月9日制定出台《楚雄高新区引导主导产业创新发展的实施意见(试行)》（楚高开管通〔2023〕16号），对楚雄高新区新引进的生物医药、新材料、先进装备制造、绿色化工、绿色食品、现代服务业等生产性主导产业，5年内达到约定的经济指标且固定资产投资额达3000万元及以上项目，给予固定资产投资6%-12%的扶持，租赁政府平台公司建设标准厂房项目达到约定的经济指标给予厂房租金50%-100%的扶持。

（二）关于您提出的优化产业园建设，打造特色产业集群意见建议

予以采纳。园区是产业发展的载体，高新区高度重视产业园建设，不断强化园区基础设施建设，目前共有四个园区可承载生物医药产业发展。庄甸医药园区是省级重点医药工业园区、国家中药现代化产业云南基地，园区基础设施配套完善，现有神威施普瑞、云植药业、药科院等20余户医药生产企业入驻。云甸化工园区是云南省已获批15个化工园区中唯一一个产业定位为医药化工和化工新材料的化工园区，园区规划面积5.23平方公里，其中医药化工规划面积1.79平方公里，现有衡楚化学原料药项目入驻发展，重点引进和发展化学药、仿制药、化学原料药及医药中间体等产业。中小企业创业园一期6栋标准厂房和1栋综合办公服务楼已建成投入使用，为生物医药企业孵化、研发、生产加工提供了空间，现有云南华派医药、云南宁真药业、楚雄康彝药业等一批企业入驻园区。赵家湾生物园区主要发展生物医药、绿色食品，引进了爱尔康、和创药业、金七制药、世纪华宝、宇斯药业5户生物医药企业。

（三）关于您提出的着力营造浓厚的招商引资氛围，改善营商环境意见建议

予以采纳。高新区牢固树立“发展是第一要务、招商是第一要事、一流营商环境是第一竞争力”的理念，大抓招商、大抓营商环境建设，形成“人人都是招商主体，个个都是投资环境”的浓厚氛围。一是强化要素保障。加快推进园区水、电、路、气、污水处理、集中供热和化工园区基础设施配套建设，为项目招引和建设提供保障。二是优化服务机制。推行重大项目“专班制”、重点企业“挂帅制”，实施帮办代办专项行动。三是提升行政审批服务。“一颗印章管审批”领跑全省，首推“拿地即开工”，推行“以函代证”审批模式，打造审批“加速度”，推动项目招引和落地投产提速。

（四）关于您提出的变大规模招商为“大招商”意见建议

予以采纳。近年来，高新区持续加大生物医药招商力度，积极与行业龙头企业、骨干企业、头部企业、链主企业对接，精准招引项目，从招商引资到“招商选资”、“大招商”转变，先后引进华派化学药研发中心、衡楚化学原料药、药科院化学制剂产研基地、昕科药业植物抗肿瘤原料药提取、宁真医药销售、康彝药品配送等医药研发、生产、销售项目，不断健全完善医药产业链，壮大产业集群。

（五）关于您提出的对现有的本地小规模企业，通过支持、引进、重组、合作等方式引进先进的企业，实现效益最大化，尤其是在思维观念、经营理念上实现新突破意见建议

予以采纳。目前高新区生物医药企业主要以中小企业为主，缺乏大企业、龙头企业、上市企业支持。对现有小规模企业通过引进、重组、合作等方式引进先进的企业，能够资源重组、效益最大化，目前宇斯药业整合重组项目在谈。

（六）关于您提出的要将“招商引资”与“招才引智”相结合，提升招商引资的深度意见建议

予以采纳。人才是第一资源，招商是第一要事，高新区高度重视“双招双引”工作，积极围绕主导产业精准施策招商，一是围绕园区、五大产业关键环节，补齐产业短板弱项；二是开展链主企业、龙头企业招商，提升产业链水平；三是强化人才服务，成立人力资源服务中心，专业为园区企业提供人力资源服务，提升招商引资深度。

三、下步工作

下步工作中，高新区将持续加大生物医药招商引资工作，培强壮大生物医药产业体系。做强做大现有生物医药企业，加大药科院三期、华派化学原料药及中间体项目、贵州华裕收购重组宇斯药业等在谈项目对接洽谈力度；加快推进药科院一期、衡楚化学原料药、昕科药业等在建项目投产；推进神威西南总部、龙发产业园启动建设；依托化工园区、现有产业基础加大医药研发、制剂生产、医疗器械、化学原料药等企业招引，推动生物医药健康发展。

在此，对您积极参政议政、建言献策、全力支持高新区的工作表示衷心的感谢，并希望您一如既往的支持高新区的工作。

楚雄高新技术产业开发区投资促进和行政审批局

2024年7月9日