楚雄高新区党工委紧扣云南省委“3815”战略，抢抓全省党建引领开发区高质量发展和大力发展“三种经济”的机遇，聚焦党建引领园区高质量发展主题，积极主动融入全省、全州基层党建示范创建，以建设“党建引领园区高质量发展示范区”和“两新党建样板区”为抓手，实现抓党建、聚人才、兴产业、促发展的良性互动，成功获批国家级知识产权强国建设试点园区、国家级绿色工业园区、云南省绿色低碳示范产业园区。

扣牢“机制链”，提升发展“领导力”。高新区党工委深入贯彻落实习近平总书记“又高、又新”的重要指示精神，紧扣“建设创新驱动发展示范区和高质量发展先行区，打造滇中崛起增长极的核心引擎”的目标定位，由市委书记、市长分别兼任高新区党工委书记和党工委副书记、管委会主任，坚持市、区发展一体谋划、工作一体推动、要素一体调盘；着力推进“管委会+事业单位+公司”改革，配齐配强高新区领导班子和内设机构负责人，将“4部4局2中心”调整成“7局（办）3中心”，重塑设置合理、运转高效的内设机构，推动市、区20名科级干部双向交流，建立健全干部队伍学习教育、培养管理、考核激励等选人用人机制，市区联动走活干部“一盘棋 ”；持续深化国有企业改革，调整组建4家集团公司、重组和保留2家公司，全面提升投融建管营能力；市委全力支持高新区“减负增能、聚力发展”，将高新区承担的12类48项社会事务工作移交划转到市级职能部门，推动高新区瘦身强体，集中精力“大抓发展、大抓产业、大抓项目、大抓招商、大抓市场主体、大抓营商环境”。

织密“组织链”，锻造发展“引领力”。高新区党工委深入贯彻落实习近平总书记关于党的建设重要思想，始终把党的政治建设放在首位，全面加强党对高新区的领导，聚焦党建引领园区高质量发展主题，制定印发《楚雄高新区党建提质三年行动方案（2023-2025）》《楚雄高新区“两新党建样板区”建设实施方案》和《建设高质量党建引领高质量发展基层服务体系实施方案》，打出了“顶层有规划统领、中间有行动支撑、基础有保障体系巩固”的“党建引领园区高质量发展示范区”建设组合拳。按照习近平总书记“党的力量来自组织，党的全面领导，党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现”的指示要求，印发了《优化调整和织密基层党组织体系实施方案》，在党工委的统一领导下，按照“领域设党委、行业设党总支（支部）、企业车间（研发中心）设党支部、项目一线设党小组”的架构要求，织密的组织体系。行动开展以来，优化调整设立“三新”组织党委1个，行业党总支（支部）5个，“三新”党组织60个。深入实施“凝心铸魂、强基固本、作用发挥、品牌培树、人才引培、创新驱动、产业培强、争先进位”8项党建基础工程，依托园区党群活动服务中心、行业党总支和各级党组织，把党建工作植入招商引资、项目建设、人才引培、科技创新、产业培育全过程，实现党建引领与园区发展同步。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，抓好个人自学和集中学习，围绕制约和影响高新区发展6个方面的问题深入开展调研，聚焦7+1认真开展检视整改，推进企业和群众“急难愁盼”的6件民生实事落实，以主题教育的实际成效推动高新区高质量发展。

建设“队伍链”，凝聚发展“向心力”。高新区党工委着力加强干部队伍建设，制定实施高新区党员干部八小时以外监督管理办法、高新区聘用人员管理办法、国有企业领导人员管理办法、国有企业高层次人才和专业技术人才选调办法等，建立健全干部队伍学习教育、培养管理、考核激励等选人用人机制，实行更加灵活、宽松的选人用人机制，探索市场化招聘、直接选聘、特岗特聘、特职特聘等方式，激活用人机制，既解决了公职人员不足的问题，又充分调动了编外聘用人员工作的积极性主动性。举办学习型高新区大讲堂6场次800多人次，干部职工综合素质能力不断提升；结合机构改革主动争取市委支持，配齐配强“7局（办）3中心”科级领导班子，年初以来，向市委推荐正科级干部3名、副科级干部5名，17名科级干部市区双向交流，干部队伍呈年龄梯次配备、结构合理、专业优势互补的良好发展态势。实施干部学历提升计划，鼓励1名职工通过注册安全工程师考试，选派干部参加上级组织的专业化能力专题培训156人次，参加能力素质培训119人次，参加省外专题培训29人次，分批次选派1名干部到上海和3名干部到州级学习锻炼、政企双向挂职任职，多渠道开展领导干部交流学习，不断提高队伍专业化能力，出台激励干部干事创业容错纠错办法，激发了干部队伍担当作为、干事创业的激情。

培育“人才链”，聚集发展“凝聚力”。高新区党工委全面加强党对人才工作的领导，把党建工作和人才工作有机融合，编制人才引进培育指导目录，大力加强科创中心、中小企业创业园、人力资源产业园等平台载体建设，成立“云南省园区人才服务站”，建立健全人才引进、培养、激励等引培机制，引进培养一大批创业型领军人才、技术型领军人才、高级人才、经营管理人才。以创建全国产教融合共同体为契机，支持重点产业链企业与高校、职业院校深化合作，推动教育链、人才链与产业链、创新链紧密结合。为引进人才开辟人才公寓、技能竞赛、职称评定、成果申报、创业扶持等绿色通道，实现人才成长与高新区振兴同频共振。今年以来，引进博士5人、硕士4人，申报认定楚雄州“第十三批中青年学术技术带头人”3人、“兴楚科技领军人才”2人、“兴楚产业领军人才”4人。积极向州委组织部申报沪滇协作人才项目，争取在上海嘉定区设立全省第一个“人才飞地”项目，向省委组织部申报园区产教联合体项目作为2023年首批全省人才示范性项目通过专家评审。截至目前，高新区共有“云南省知识产权人才”6人，“彝乡英才”35人、“兴楚英才”12人。

构建“创新链”，赋能发展“推动力”。高新区党工委坚持党建与科技创新“双轮驱动”，用好“党建+科创、党建+孵化、党建+兴企、党建+项目”等工作平台，为增强高新区核心竞争力加装“红色引擎”。实施创新平台建设工程，新增省级专家工作站4个，云科彝创众创空间建成国家级科技企业孵化器，成立中国创新驿站云南区域站点楚雄高新区基站等4个窗口平台，成立中科（楚雄）创新中心、楚雄州众创孵化平台战略联盟和八戒（楚雄）产业创新中心，区内孵化载体共入驻孵化企业150家；在全省率先实施“创新指数贷”，累计向科技型企业发放贷款1.45亿元。依托园区服务中心、领创公司和各级党组织，以高质量党建引领创新创造，实施科技型中小企业和高新技术企业培育三年行动计划，建立“小升高，科升高，招升高”培育库和梯次培育机制，组织专家团队“一对一”分类指导、专业服务。宇泽公司总部迁入楚雄成为全省首家本土硅光伏头部企业，并成功培育为全省首家独角兽企业，晶科能源成为全州首家入选2022年度国家智能制造优秀场景企业，年初以来，申报国家知识产权示范企业5户、优势企业3户，入库高新技企业10户，入库国家科技型中小企业73户，新增省级企业技术中心1户、省级工程研究中心1户、省级专家工作站4个，截至目前，共有高新技术企业47户，省级及以上研发机构27家，其中国家级工程（技术）研究中心2个、省级工程（技术）研究中心4个、省级企业技术中心16个。

拓展“服务链”，增强发展“软实力”。高新区党工委印发《建设高质量党建引领高质量发展基层服务体系实施方案》，一体化统筹推进“彝楚高新·党群中心、彝楚高新·人才之家、彝楚高新·暖心驿站”服务载体建设，初步计划建设党群服务中心（站）4个，服务机关、企业、“三新”组织和中小企业等主体，提高高新区党建“宽度”；建设人才之家2个，服务园区各类人才，提高高新区党建“气度”；建设“暖心驿站”10个，为各类企业、各领域党员和外卖小哥、环卫工人、网约车司机等户外工作着提供必要服务，增加高新区党建“温度”。建立“红色书屋”、“红色舞台”、“红色影院”等党群活动服务阵地，打造学习教育、宣传培训、阵地教育等平台，构建立体、多元、实用、面广的服务矩阵，推进党的工作向基层延伸、向为民服务拓展，引领助力高新区高质量发展。全面深化“放管服”改革，率先推进行政审批专家库、现场勘查告知承诺制、容缺受理审批等制度，采取“容缺+承诺”方式，在全省首创工程建设项目“拿地即开工”，全州首宗工业项目“标准地”在高新区成功公开挂牌出让，最大限度降低企业时间和成本。全省首家“纳税简办中心”上线运行，实现了105项业务办税缴费24小时自助办理；健全园区服务机制，成立园区管理服务中心、投资促进服务中心、人力资源服务中心，实行“项目管家”机制，建立爱商护商专员服务库，成立“园区企业服务工作站”，组建政策宣讲、安全生产等“五支服务队伍”，“一园一策”“一企一案”为企业纾困解难。

延伸“产业链”，激活发展“支撑力”。高新区党工委制定实施高新区振兴三年行动计划和争先进位三年行动计划，建立区领导带队招商和领衔包保工业片区、科级领导联系挂包、党建指导员指导服务制度，从项目引进到企业生产经营，党工委全程跟进，实现企业与党建同孵化、同推进、同发展，把党建 作用力充分体现到“抓招商促投资、抓项目培产业、抓发展争进位”上来。深化将支部建在“产业链”做法，以党建链整合各方力量，形成头部引领，党建联结，上下游紧密结合的工作体系，带动企业抱团发展，引领产业链上要素联动、工作链上单位互促、服务链上资源共享，发挥“1+1>2”效应。年初以来，新增市场主体4301户、达24606户，新达规工业企业6户共51户；新达限商贸业企业20户共100户；新达规服务业企业5户共23户；新达资质以上建筑业企业8户共59户。1至10月，生物医药产业可实现产值47.85亿元；新材料产业（含有色金属新材料）可实现产值228.30亿元，增长17.4%；绿色食品产业可实现产值2.79亿元；绿色化工产业可实现产值137.57亿元，增长7.4%；先进制造业可实现产值1.79亿元。1至10月，预计（下同）实现营业总收入710亿元，增长10%；实现固定资产投资116.98亿元，增长12.7%；实现工业固定资产投资46.1亿元，增长42.1%；规上工业总产值472.26亿元，增长6.9%；规上工业增加值预计增长10%；社会消费品零售总额预计增长5%。实现一般公共预算收入7.08亿元，增长7.1%；一般公共预算支出8.0亿元，增长16.3%。

培强“党建链”，扩大发展“影响力”。党工委把“品牌培树”作为楚雄高新区党建提质三年行动“八大工程”之一，全力推进全省“两新党建板区”创建，扎实开展堡垒筑基、先锋培强、创新争优，典型引路促提升。在机关，深入开展“对标先进、争创一流”和“三亮三创两争当”主题实践活动，推动机关党组织当好“三个表率”，推荐申报“模范机关创建示范单位”，着力解决机关党建“灯下黑”“两张皮”问题。在行政审批大厅、税务局大厅等窗口设立党员“先锋岗”、划定党员“责任区”，推动机关党员干部在服务一线转作风提效能，营商环境好评率100%。在国企，持续深化“一企一策”“一企一品牌”创建，采取设立党员责任区、党员示范岗、党员突击队、党员服务队等方式和开展“攻关项目”等活动，推动党建工作与生产经营深度融合。在两新，在生物医药、新材料、绿色食品、绿色化工、先进制造业等产业中培育一批高水平、有特色有亮点的示范点。开展“两优一先”评比活动，选树一批“管理标兵”“设计标兵”“生产标兵”“销售标兵”等，引导两新党员奋勇争先，争创一流。